LE PENTAGONE DE BRUXELLES : UN ESPACE VIVANT POUR TOUS
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- il y a 3 jours
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Jan Schollaert, Laurent Picard et Deirdre Goossens, Ville de Bruxelles
Grâce au réaménagement du boulevard Anspach, la Ville de Bruxelles a créé une nouvelle dynamique pour le centre-ville. Non seulement l'espace public a été rendu aux Bruxellois, mais les différents quartiers centraux ont également été reliés entre eux.
Les étapes importantes de 1960 à 2015 qui ont mené au résultat actuel.
La transformation d'un centre-ville bruxellois dominé par la voiture en un centre agréable, vivable et surtout accessible a été un travail de longue haleine et est encore en cours aujourd'hui. Plusieurs étapes ont été franchies entre 1960 et 2014 pour arriver au résultat actuel, comme le montre brièvement la chronologie ci-jointe (voir réf. BRUXELLES_01).
En 2014 a été officialisée la décision de rendre les avenues centrales du Pentagone bruxellois interdites aux voitures afin de relier les différentes petites zones piétonnes.
Les interventions à grande échelle ont commencé à la mi-2015. En vue de les mener à bien, des séances d'information et de consultation ont été organisées pour les habitants et les commerçants, et plusieurs mois de débats intenses ont suivi. Le projet a suscité à la fois de l'enthousiasme et une vive opposition.
MESURES PRISES PAR L'ADMINISTRATION POUR ARRIVER AU RÉSULTAT ACTUEL
Introduction d'une phase de test de 8 mois
Afin de faciliter la mise en œuvre du projet, il a été décidé d'introduire une phase de test du projet de piétonnisation le 29 juin 2015.
La fermeture des avenues centrales à la circulation automobile (à l'exception des transports publics, des livraisons et des services d'urgence), la déviation du trafic en boucle autour de la zone et l’offre d’animations estivales ont transformé l'espace public en une zone résidentielle agréable. Les Bruxellois ont ainsi pu redécouvrir leur centre-ville.
Bien que la phase de test ait été couronnée de succès dès le départ, un certain nombre de groupes sont restés fermement opposés, se concentrant non seulement sur les aspects liés à la mobilité, mais également sur les questions de sécurité et de propreté, même si celles-ci n'étaient pas directement liées à la zone piétonne.
Perspective de la phase de mise en œuvre autour de la place de la Bourse, avec en arrière-plan les travaux déjà réalisés. Cette photo montre la complexité de la mise en œuvre ainsi que l'interaction entre les différents usagers (livraisons, chantier, piétons, cyclistes).
Renouvellement des services publics souterrains et imperméabilisation du premétro
En 2015 ont débuté les chantiers des entreprises d'utilité publique ainsi que les travaux de réfection de l’étanchéité et de rénovation des stations de métro. Ces deux années de travaux préparatoires ont été une période délicate, parsemée de nombreuses plaintes de la part des commerçants et des riverains en raison des travaux. Les attentats terroristes et le bouclage qui s'en est suivi ont encore assombri la perception du nouveau centre-ville. La place de la Bourse est désormais plus que jamais un véritable lieu de commémoration pour les Bruxellois.
Pour répondre aux différentes critiques en matière de mobilité, un certain nombre d'ajustements seront apportés au plan de circulation.
Début des travaux de réaménagement finaux
L'année 2017 marque le début des premiers travaux de réaménagement définitif de la zone piétonne. Ces travaux, qui s'étendront sur plusieurs années, ont permis de montrer à quoi ressemblerait le boulevard Anspach après quelques mois seulement. La grande majorité des Bruxellois approuvent désormais le projet grâce aux premiers résultats visibles.
Le défi consiste à présent principalement en l'organisation, la coordination et le phasage des travaux. Les zones de chantier seront limitées au maximum afin de garantir l’activité urbaine : terrasses saisonnières, événements, accessibilité générale et attractivité.
Une communication spécifique sera mise en place, avec une adresse mail unique et un suivi proactif très rapide des problèmes et questions survenant au niveau local.
En juin 2020 se sont achevés les principaux travaux de réaménagement. Le boulevard Anspach a désormais un nouveau visage, doté de larges espaces pour les piétons, les cyclistes et les espaces verts.
Le secteur immobilier privé est alors en pleine effervescence : rénovation de bâtiments tels que la Bourse, la Multi Tower, The Dome, ...
QUEL EST L’IMPACT DU REAMENAGEMNT DE LA ZONE PIETONNE ?
Impact sur la mobilité
La zone piétonne du centre de Bruxelles a eu un impact significatif sur les habitudes de déplacement. On observe une réduction globale significative du trafic automobile dans le centre, une diminution non seulement dans la zone piétonne, mais aussi dans la zone plus large qui l'entoure.
Le nombre de piétons et de cyclistes est, lui, en augmentation. En ce qui concerne les transports publics, aucune évaluation réelle n’est possible en raison de la crise du coronavirus.
Transformé en boulevard piétonnier (2023-2024),
le boulevard Adolphe Max constitue le chaînon manquant entre la zone piétonne récemment réaménagée, la rue Neuve et la place Rogier.
Certains secteurs [...] ont tiré profit de l'augmentation du trafic piétonnier et des nouveaux espaces publics attrayants.
Impact économique
L'impact économique de la piétonnisation est très difficile à mesurer car les activités commerciales reposent sur une multitude de facteurs, et pas seulement sur les aspects liés à la mobilité : les achats en ligne, les centres commerciaux, la situation économique générale ont tous une influence directe sur la dynamique du centre-ville.
Quoi qu'il en soit, on peut noter que peu de locaux commerciaux sont vacants dans et autour de la zone piétonne.
La crise de Covid-19 en 2020 a eu un impact paradoxal sur la zone piétonne. D'une part, les mesures de fermeture et les restrictions imposées aux activités commerciales et culturelles ont considérablement réduit l'animation du centre-ville. D'autre part, le besoin de distance sociale a renforcé l'intérêt pour des espaces publics larges et ouverts.
Certains secteurs, en particulier l’Horeca et le commerce de détail spécialisé, ont tiré profit de l'augmentation du trafic piétonnier et des nouveaux espaces publics attrayants.
D'autres activités, principalement axées sur la voiture, se sont déplacées vers des zones plus périphériques de la ville.
Impact environnemental
La zone piétonne a eu des effets très positifs en termes de pollution atmosphérique et sonore. Les craintes initiales d'effets secondaires négatifs à proximité de la zone piétonne ont été atténuées par le déploiement d'un plan de mobilité complet pour l'ensemble du Pentagone.
La création d'espaces verts et la plantation d'arbres en pleine terre ont également contribué à améliorer la qualité de l'environnement urbain.
La place de Ninove est reliée au récent réaménagement de la porte de Ninove. Les arbres existants sont mis en valeur grâce à la désimperméabilisation de l'ensemble de la place et ils sont ensuite dotés de joints écologiques ouverts. Cette intervention permet aux riverains de se réapproprier la place et en fait un véritable lieu de rencontre.
Impact social et culturel
La zone piétonne a renforcé son rôle de lieu de rencontre et de divertissement. Les abords de la Bourse sont passés d'un carrefour à une véritable place urbaine. De nombreux événements culturels, artistiques et festifs s'y déroulent.
QUELS SONT LES ENJEUX ET LES PERSPECTIVES D’AVENIR
Un équilibre entre les différents types d'usages
L'équilibre entre les différents types d’usage de l'espace public (loisirs, commerce, logement, tourisme) reste un enjeu majeur. Il s'agit en effet de préserver la diversité fonctionnelle du centre-ville tout en satisfaisant les attentes parfois contradictoires des différents acteurs.
Cyclistes vs piétons
Les conflits entre les piétons et les cyclistes, qui utilisent tous deux la zone piétonne de manière intensive, doivent être mieux gérés. Plusieurs options sont actuellement à l'étude, notamment la limitation de l'accès des cyclistes aux heures les plus chargées de la journée. De même, une liaison nord-sud est en cours de développement parallèlement à la zone piétonne pour le trafic cycliste.
Adjacente à la zone piétonne, la zone située autour du nouveau centre administratif de la Ville de Bruxelles (Brucity) a été récemment (fin 2024) revue. La rue de la Vierge noire a été transformée en rue cyclable, pourvue de larges trottoirs et agrémentées de bandes vertes avec des arbres de haute tige plantés en pleine terre.
Nouvelles extensions
Le boulevard Adolphe Max, qui relie la zone piétonne à la place Rogier et au nord du Pentagone, a été récemment réaménagé. À l'avenir, il est prévu de réaliser également cette connexion au sud (boulevard Lemonnier et avenue de Stalingrad). En outre, les travaux de réaménagement d'autres lieux de rencontre clés du centre se poursuivent, à commencer par le Nouveau Marché aux grains et la rue Dansaert qui y est reliée.
Il est important de remplir qualitativement tous les espaces publics du Pentagone. Ce n'est pas seulement la zone piétonne autour de la Grand Place et de la Bourse qui compte ; l'objectif est de créer un centre-ville agréable où il fait bon séjourner, pour les riverains et les visiteurs.
"S'étendant sur plus d'une décennie, ce projet a profondément changé le visage et le fonctionnement du cœur de la capitale belge."
Conclusion
La zone piétonne du centre de Bruxelles est un projet emblématique de la transformation des villes européennes au 21e siècle. Elle illustre la volonté de repenser l'espace urbain pour le rendre plus vivable, durable et adapté aux enjeux contemporains.
S'étendant sur plus d'une décennie, ce projet a profondément changé le visage et le fonctionnement du cœur de la capitale belge. Il a suscité des débats passionnés et des résistances, mais aussi beaucoup d'enthousiasme et d'innovation.
Aujourd'hui, la zone piétonne de Bruxelles est une réalité intégrée dans la vie quotidienne des riverains et des visiteurs. Elle continue d'évoluer et de s'adapter, témoignant ainsi de la nature dynamique et complexe des projets urbains à grande échelle.
Son succès et les enjeux qu'elle a dû relever en font une étude de cas intéressant pour d'autres villes européennes qui envisagent des transformations similaires. Elle démontre l'importance d'une approche globale, intégrant les aspects de la mobilité, de l'environnement, de l'économie et de la vie sociale dans la planification urbaine.
La zone piétonne du centre de Bruxelles n'est pas un projet achevé, mais un processus continu d'adaptation et d'amélioration de l'espace urbain. Son évolution future reflétera sans aucun doute les nouvelles priorités et les nouveaux défis auxquels la ville fera face au cours des prochaines décennies.
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